Στο 74% η απορρόφηση των κονδυλίων του ΕΣΠΑ το 2013

Υπερκαλύφθηκε ο στόχος του Μνημονίου – Η συνολική δημόσια δαπάνη ξεπέρασε τα 5 δισ. ευρώ

Τη βεβαιότητα ότι «δεν θα χαθεί ούτε ένα ευρώ από τα κονδύλια του ΕΣΠΑ», εξέφρασε χθες ο υπουργός Ανάπτυξης Κωστής Χατζηδάκης, παρουσιάζοντας την πορεία εκτέλεσης του Προγράμματος το 2013, που κλείνει με υψηλό ποσοστό απορρόφησης, στο 74% και δαπάνες αυξημένες κατά 47% σε σχέση με το 2012. Σύμφωνα με τα απολογιστικά στοιχεία που παρουσίασε ο κ. Χατζηδάκης την προηγούμενη χρονιά, αξιοποιήθηκαν 5 δισ. ευρώ, γεγονός που δημιουργεί αισιοδοξία ότι το υπόλοιπο των κονδυλίων ύψους 5,8 δισ. ευρώ που απομένει μέχρι το τέλος του Προγράμματος το 2015, θα απορροφηθεί χωρίς δυσκολία. Αν και στη βελτίωση της εικόνας σε ό,τι αφορά το ποσοστό απορρόφησης, βοηθάει και η περικοπή του Προγράμματος κατά 2,1 δισ. ευρώ περίπου (από τα 24,3 δισ. ευρώ στα 22,2 δισ. ευρώ) λόγω της μείωσης της εθνικής συμμετοχής, η υπερκάλυψη του στόχου που είχε τεθεί σε απόλυτα νούμερα, σημαίνει σύμφωνα με τον αρμόδιο υπουργό ότι «έχουμε ξεφύγει από το άγχος των απορροφήσεων».

Συγκεκριμένα ο στόχος απορρόφησης των κοινοτικών κονδυλίων που είχε τεθεί στο μνημόνιο για το 2013 υπερκαλύφθηκε, φθάνοντας το 118%, καθώς οι απορροφήσεις από τα Κοινοτικά Ταμεία ανήλθαν σε 4,6 δισ. ευρώ, έναντι 3,89 δισ. ευρώ, που ήταν ο στόχος του μνημονίου. Eτσι η συνολική δημόσια δαπάνη, συμπεριλαμβανομένης της εθνικής συμμετοχής ξεπέρασε τα 5 δισ. ευρώ και το ποσοστό των απορροφήσεων άγγιξε το 74%. Oπως εξήγησε ο κ. Χατζηδάκης «η Ελλάδα ξέφυγε από το άγχος της απώλειας κονδυλίων, καθώς τα επόμενα δύο χρόνια, 2014 και 2015, απομένουν προς απορρόφηση ακόμη 5,8 δισ. ευρώ, δηλαδή ποσό που είναι ελάχιστα υψηλότερο από τον στόχο που πετύχαμε σε μία μόνο χρονιά, το 2013».

Στην επιτάχυνση των ρυθμών απορρόφησης συνέβαλαν: • η απλούστευση των διαδικασιών υλοποίησης των έργων με 32 συγκεκριμένες παρεμβάσεις • η εκκαθάριση των έργων που δεν προχωρούσαν • η συστηματική παρακολούθηση των έργων και της πορείας υλοποίησής τους • η αναθεώρηση των προγραμμάτων όπου απαιτούνταν

Η ανάλυση των επιμέρους Προγραμμάτων ανεβάζει στην κορυφή των απορροφήσεων με τις καλύτερες επιδόσεις, τις δράσεις του Προγράμματος Ανταγωνιστικότητα και τα έργα του Προγράμματος Προσπελ-ασιμότητα, για το οποίο ο υπουργός Ανάπτυξης εξέφρασε τη βεβαιότητα ότι θα υλοποιηθούν έγκαιρα. Η υπογραφή των συμβάσεων για τους αυτοκινητόδρομους, οι οποίοι βάσει των δεσμεύσεων θα ολοκληρωθούν έως το τέλος του 2015, δημιουργεί τις προϋποθέσεις ομαλής εκτέλεσης του μεγαλύτερου Προγράμματος του ΕΣΠΑ, ο προϋπολογισμός του οποίου ανέρχεται σε 4,4 δισ. ευρώ.

Χαμηλότερη απορροφητικότητα σε σχέση με τον μέσο όρο εμφανίζουν οι δράσεις για την Ανάπτυξη του Ανθρώπινου Δυναμικού, την Εκπαίδευση και τη Διά Βίου Μάθηση, χωρίς ωστόσο σύμφωνα με τον κ. Χατζηδάκη να δημιουργείται ανησυχία για απώλεια πόρων, ενώ προγράμματα όπως το Περιβάλλον και η Ψηφιακή Σύγκλιση, υποβοηθούνται από την περικοπή των κονδυλίων που έχουν δεσμεύσει μέσα από την τελευταία αναθεώρηση του ΕΣΠΑ. Ειδική αναφορά έκανε ο υπουργός Ανάπτυξης και στο Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων για το οποίο το 2013, το ποσοστό υλοποίησης έφτασε το 100%, με αποτέλεσμα να διοχετευθούν στην αγορά 6,6 δισ. ευρώ. Το αντίστοιχο ποσοστό για το ΠΔΕ του 2012 ήταν 6,1 δισ. ευρώ, που αναλογούσε στο 89% των συνολικά διαθέσιμων πόρων, των 6,8 δισ. ευρώ.

Το 2014, είναι χρονιά τυπικής έναρξης και του νέου ΕΣΠΑ, που αφορά την περίοδο 2014 - 2020 και για την οποία η χώρα μας έχει επιτύχει τη δέσμευση πόρων 20,8 δισ. ευρώ. Η έγκριση των προτάσεων που έχει υποβάλει η ελληνική πλευρά αναμένεται τον Φεβρουάριο, προκειμένου στη συνέχεια να εγκριθούν τα επιμέρους Προγράμματα, αλλά όπως σημείωσε ο κ. Χατζηδάκης «οι δαπάνες που γίνονται από σήμερα είναι ήδη επιλέξιμες για χρηματοδότηση με την προϋπόθεση φυσικά ότι θα ενταχθούν στα επιμέρους προγράμματα σύμφωνα με τις διαδικασίες των Κανονισμών».

Της Ευγενίας Τζώρτζη
Πηγή: kathimerini.gr

9