Συμφωνία για την ενίσχυση της Ζώνης του Σένγκεν

Σε συμφωνία κατέληξαν -ύστερα από μακρές διαπραγματεύσεις- το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, η Κομισιόν και η Ευρωβουλή, για την «ενίσχυση» της Ζώνης του Σένγκεν. Το ανησυχητικό σημείο της συμφωνίας για τη χώρα μας, μετά και τις ελλείψεις σε θέματα ασφάλειας που μας είχαν επισημάνει οι εταίροι μας κατά το παρελθόν, είναι ότι πλέον αποκτά θεσμικό χαρακτήρα η δυνατότητα de facto αναστολής της συμμετοχής ενός κράτους-μέλους στο Σένγκεν. Ειδικότερα, κλιμάκια της Κομισιόν, Ευρωπαίων εμπειρογνωμόνων και της Frontex θα διεξάγουν περιοδικούς ελέγχους και έκτακτες επιθεωρήσεις και εφόσον διαπιστώνονται σοβαρές παραλείψεις που θέτουν σε σοβαρό κίνδυνο την ασφάλεια της Ζώνης, τότε η Κομισιόν θα μπορεί να εισηγείται στο Συμβούλιο την ανασύσταση των συνοριακών ελέγχων, για όσους ταξιδεύουν από το συγκεκριμένο κράτος-μέλος ή γενικότερα.

Πάντως, οι συνοριακοί έλεγχοι θα έχουν μόνο προσωρινό χαρακτήρα, έως έξι μήνες, αλλά θα μπορούν να ανανεωθούν. Επίσης, σε χθεσινή ενημέρωση δημοσιογράφων υπό την προϋπόθεση της ανωνυμίας, ανώτερος Ευρωπαίος τεχνοκράτης διευκρίνισε ότι η επανέναρξη των ελέγχων θα αποτελεί «ύστατη λύση». Αρχικά, τα κράτη-μέλη και η Κομισιόν θα παρέχουν συμβουλές, τεχνική βοήθεια, ακόμη και επιπλέον χρήματα για την αποκατάσταση και τη διόρθωση τυχόν ελλείψεων που καταγράφονται στους ελέγχους. Ειδικά για χώρες που βρίσκονται στα σύνορα του Σένγκεν, όπως η Ελλάδα, σκοπός των ελέγχων δεν είναι η τιμωρία, αλλά η παροχή υποστήριξης πρόσθεσε ο ίδιος αξιωματούχος, τονίζοντας ότι η χώρα μας παρέχει υπηρεσίες στα υπόλοιπα κράτη-μέλη, έχοντας επωμιστεί τη διαφύλαξη των ευρωπαϊκών συνόρων. Επιπλέον, η ελληνική πλευρά θεωρεί θετικό ότι η Κομισιόν θα μπορεί μόνο να συστήνει την έναρξη συνοριακών ελέγχων και όχι να την επιβάλλει. Παρόλα αυτά, είναι βέβαιο ότι τα κράτη-μέλη θα ακολουθούν τη σύσταση, ενώ δεν είναι καθόλου σίγουρο ότι άλλες χώρες της Ε.Ε. έχουν την ίδια θετική προδιάθεση προς την Ελλάδα με τους Ευρωπαίους αξιωματούχους.

Υπενθυμίζεται ότι σύμφωνα με τους κανόνες που ισχύουν μέχρι σήμερα, κράτος-μέλος του Σένγκεν μπορεί να αποφασίσει μονομερώς μεν την έναρξη συνοριακών ελέγχων, αλλά μόνο προσωρινά και για λόγους προστασίας της δημόσιας τάξης, όπως σε περιπτώσεις τρομοκρατικών επιθέσεων ή φιλοξενίας διεθνών συνόδων και μεγάλων αθλητικών γεγονότων. Η επίτροπος, Σεσίλια Μάλστρομ, τόνισε σε δήλωσή της ότι πλέον καθίσταται υποχρέωση των μελών του Σένγκεν να παρέχουν υποστήριξη στη φύλαξη των συνόρων της Ζώνης, ενώ η Κομισιόν θα διασφαλίσει ότι δεν θα αποφασίζεται αυθαίρετα η έναρξη συνοριακών ελέγχων από συγκεκριμένα κράτη.

Του  Νικου Χρυσολωρα

Πηγή: ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ

8